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新政策：北京海关支持高水平开放推动新时代首都发展若干措施

作者: 北辰会展研究院 | 时间: 2024-04-17 17:04

4月9日，为加快服务发展新质生产力，助力北京市“五子”联动服务和融入新发展格局，以高水平开放促进高质量发展，北京海关对外公布了《北京海关支持高水平开放推动新时代首都发展若干措施》，其中第十五条明确提到“为北京筹办重大展会、赛事活动提供海关通关保障。积极做好2024年国际车展、服贸会、链博会和Swift国际银行业运营大会（Sibos）等活动通关保障。针对文化类展会中文物、文化艺术品拓展多元化担保方式，对符合条件的实施免担保驻场监管，切实减轻企业资金压力。”

据介绍，北京海关聚焦会展行业发展诉求，打造了“五个一”的智慧会展监管体系，充分发挥会展业汇聚国内国际双循环的重要节点作用，助推外贸稳中提质。

一是“一链融合”强监管。依托“艺术品AID鉴证+区块链技术”，加快艺术品智慧监管业务场景建设的同时，实现艺术品数据存证终生可追溯。

二是“一站通办”提效率。探索将商务部、文旅部等展会主管部门的展会审批或备案系统，统一对接至中国国际贸易“单一窗口”，推行北京市政务服务网“办好一件事”线上专区“一口申请”。

三是“一网覆盖”保安全。探索搭建并组织建设会展监管指挥中心，形成“一中心、多节点、全天候、全方位、全覆盖”的智能监管网络，研发智能报警功能和数据流对接展示功能，实现多展会同时监管、动态跟踪。

四是“一区叠加”增动能。依托物联网、大数据和图像识别技术应用，持续压缩通关时间，推进“口岸+保税+展览”通关服务模式，定制展品从进口口岸至展馆的直通式对接方案，实现口岸15分钟提货到区内展馆。

五是“一体服务”惠企业。赴中国外运北京公司、故宫博物院等13家会展企业、展览场馆实地调研，为其提供个性化政策指导。创新开展分级分类展会主办单位信用管理体系，持续优化“展会协调员”制度，依据展会特点提供个性化政策指导。2023年，共监管进出境展会93个，同比增长60%。

措施自实施以来颇见成效。

一是展会集成办理流程更优。依托北京市统一申办受理平台，将行业主管部门批准文件实时推送至海关，方便企业同步办理海关备案事项，实现“数据多跑路，企业少跑腿”，展会海关备案所需提交材料压减33%。

二是展会企业资金压力更轻。通过提供多元化担保、驻场监管免担保等便利措施，免征进境展览品保证金10.4亿元，切实减轻企业资金压力。

政策全文详见：《北京海关支持高水平开放推动新时代首都发展若干措施》